一、招标条件
亭湖区新兴镇2026年村级公益事业建设一事一议财政奖补施工项目已经有关部门批准实施，招标人为盐城市亭湖区新兴镇人民政府，建设资金来自上级补助资金和镇村配套资金，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目亭湖区新兴镇2026年村级公益事业建设一事一议财政奖补施工项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：新兴镇长春村、倪杰村、方明村。
2、工程规模：亭湖区新兴镇2026年村级公益事业建设一事一议财政奖补施工项目，工程总造价约73.27 万元。
3、工期要求：一标段工期为 30日历天；二标段工期为 60日历天。
4、质量标准：合格。
5、招标范围：本次招标分为两个标段，一标段54.73万元，二标段18.53万元。
一标段（道路工程）：方明村十五组农庄路，新建水泥道路长185米、宽2.5米，厚12厘米；长春五组农庄路，新建水泥道路长875米、宽3米，厚18厘米；倪杰村十三、十六组农庄路，新建水泥道路总长225米、宽2.5米，厚12厘米。具体详见招标人提供的工程量清单，招标人保留对工作量进行变更或增减的权利。
二标段（桥梁工程）：新兴镇方明村十五组农庄桥-6m×5m农桥。具体详见招标人提供的工程量清单，招标人保留对工作量进行变更或增减的权利。
投标申请人对上述二个标段均可参加投标，但同一个项目负责人仅可中一个标段；开标、评标、定标按1-2标段的顺序进行。
6、承包方式：包工包料。
三、投标人资格要求
1.资质等级及范围
一标段（道路工程）：投标申请人须为独立法人，具备市政或公路工程施工总承包三级及以上资质，并持有有效的安全生产许可证。
二标段（桥梁工程）：投标申请人须为独立法人，具备市政、公路或水利水电工程施工总承包三级及以上资质，并持有有效的安全生产许可证。
注：上述资质须经行政主管部门核发并在有效期内。
2. 项目负责人资格和要求
一标段（道路工程）：项目负责人必须是投标人本单位正式职工且非法定代表人，具有市政公用工程或公路工程专业二级及以上注册建造师，并持有有效的安全生产考核合格证书（B类）；
二标段（桥梁工程）：项目负责人必须是投标人本单位正式职工且非法定代表人，具有市政公用工程、公路工程或水利水电工程专业二级及以上注册建造师，并持有有效的安全生产考核合格证书（B类）；
2.1项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下两种情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
（3）项目负责人投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任现场管理人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。
（4）在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。本项目招标文件约定行政主管部门、招标投标交易机构信息系统中项目负责人信息处于在建锁定状态的（绿化养护、市政养护项目除外）也认定为在建工程。
（5）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目经理无在建工程的书面证明，如在规定时间内未提供的，将取消其中标资格。
2.2投标申请人须保证项目负责人为本单位的正式职工，投标时提供从2026年1月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。
3. 信誉要求：
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（3）投标人属于江苏省法院确定的失信被执行人的按《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23号）文件精神执行。
4. 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
5. 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
6. 本次招标招标人一律不接受联合体投标。
7. 投标人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定的情形的，将被取消中标资格。
四、投标保证金
本工程招标人要求投标人提交投标保证金，数额为：一标段人民币 10000元整，二标段人民币3600元整，投标保证金的交纳形式为投标人开具的有效银行本票或银行汇票(除华东三省一市的汇票外，其他汇票还须提供“解讫通知”联)、保险保单、银行保函等其他非现金形式的保证金。对信用服务机构依据《江苏省企业信用评价指引(试行)》(苏信用办〔2021〕17号)评定为AA级及以上的投标人免交投标保证金投标时需提供第三方信用报告原件复印件，且信用报告概述页等内容通过“信用盐城网”可查证，且开标时需提供相关投标保证金缴纳证明材料，具体形式由投标人自主选择。根据盐城市行政审批局等四部门印发的《关于规范投标保函保单应用及试行信用承诺替代投标保证金的通知》（盐行审发〔2023〕27 号）精神，本项目接受信用良好的投标人以“投标保证金信用承诺函”(格式参照附件)方式替代投标保证金。
单位名称：江苏双清工程造价咨询有限公司；
开户银行：中行盐城分行营业部；
账号：513158208001。
注：投标人将投标保证金相关材料复印件放入投标文件中，且清晰有效。
五、招标文件的获取
凡具备上述主要资格条件并自愿参加投标的申请人，请于2026年5月13 日至2026年5月20 日止，每日上午8:30至12:00，下午14:30至18:00（北京时间），通过现场或线上方式领取招标文件。现场领取：请携带单位介绍信或经办人授权委托书到江苏双清工程造价咨询有限公司办理（联系人：乐工、潘工，联系电话：15189219720、13851097913）。线上领取：可添加指定微信“15189219720”（添加时请备注“项目名称+标段+单位名称”），并将单位介绍信或经办人授权委托书发送至该微信后领取。招标文件领取费用按300元/标段计取，收取后概不退回。
六、投标文件的递交开始及截止时间、开标时间
1、本工程为不见面交易项目，投标人通过'腾讯视频会议’直播APP 加入会议，需在任意地点通过 PC端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套硬件设备参加开标会议。
2、电脑或智能手机可以搜索下载并安装“腾讯会议”，注册完成后点击“加入会议”，输入会议号“ 521-621-423 ”，“您的姓名”按“单位简称+授权委托人姓名”格式填写，然后点击“加入会议”。会议系统将在2026年5月25日14时30分开放，开标会议结束后关闭。
3、纸质投标文件投标文件递交地点:盐城市亭湖区政务服务中心6楼640室【江苏省盐城市亭湖区希望大道中路18号(聚贤苑人才公寓二期8号商办楼)】
3.1、投标文件递交开始及截止时间:
纸质投标文件的递交开始时间:2026年5月25日14时00分。
纸质投标文件的递交截止时间:2026年5月25日15时00分，逾期提交的文件拒绝接收。
开标时间:2026年5月25日15时00分。
注:因办公地点禁止人员密集，投标人将投标文件送至盐城市亭湖区产权交易中心六楼640会议室，送到后即撤离，以视频会议公开、招标人及纪检监督的方式接收投标文件，投标截止时间到后进行开标，开标会议结束前给投标人5分钟的时间提出异议，如不提出视为无异议，认同开标程序。
七、评标办法
本工程评标办法采用“合理低价法”。
八、发布公告的媒介
本招标公告在亭湖区农村产权交易中心（thq.jsnc.gov.cn/）网站上发布。
九、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定(试行)》中规定情形的，招标人将拒绝投标报名。
十、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
十一、招投标监督机构电话：盐城市亭湖区新兴镇人民政府纪检监督办公室，电话：0515--88511121。
十二、联系方式
招 标 人： 盐城市亭湖区新兴镇人民政府
联 系 人：王先生
联 系 电 话：13961975660
招标代理机构：江苏双清工程造价咨询有限公司
联系人：乐工、潘工
联系电话：15189219720、13851097913